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中国制造为什么要产业结构升级?

发布时间:2024-04-22 14:06 点击量:

近日,工信部部长苗圩指出,“要实现我国经济发展换挡但不失速,推动产业结构向中高端迈进,重点、难点和出路都在制造业。”苗部长还表示,中国从现在开始,要从制造业大国向制造业强国转变,这正是制定《中国制造2025》的时代背景。

实施《中国制造2025》,推动制造业由大变强,是实现经济稳增长、调结构、提质增效的客观要求。数据显示,制造业对经济增长的贡献率约为40%,工业制成品出口占全国货物出口总量的90%以上,是拉动投资、带动消费的重要领域。当前我国经济发展进入新常态,正处于爬坡过坎的重要关口,制造业发展的水平和质量就显得尤为重要。

为此,专家们对中国制造业的产业结构升级充满信心,他们认为中国制造业存在着四大优势:其一,一个巨大的市场,中国人口超过13亿,这样超大规模的国内消费市场,是我国制造业所拥有的最大势。随着城乡一体化的不断推进,这便是拉动制造业内需增长的主要动力。其二,中国拥有一大批生机勃勃的企业,工业基础要比那些发展中国家要好得多。其三,中国有一个发展制造业的长期战略规划。其四,中国还有一大批制造业的人才资源。

不过,笔者认为,目前中国政府提出了《中国制造2025》,正是要推动制造业向中高端领域迈进。这既说明了我国制造业的产业结构升级已刻不容缓,又暗示了过去靠人口密集型的低端制造业的“世界加工厂”的旧模式已不可持续。那么中国制造业究竟存在着什么转型升级的压力呢?

首先,中国是全球制造业大国,但却不是制造业的强国。中国制造业约占整个世界制造业20%的份额,已经成为制造大国。工信部数据也显示,在500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一。2014年,我国共有100家企业入选“财富世界500强”,其中制造业企业占56家。

在这些骄人的数据背后,也存在着中国制造业不够强大的隐患。众所周知,芯片手机、电脑等电子产品中的重要组成部分。但是在中国已成为全球电子产品制造大国之际,去年中国进口芯片的金额达到2100亿美元,超过了石油进口。所以“缺核少芯”正是中国制造业的痛点之一。

再者,国内用工成本和要素成本的不断攀升,使中国制造业的明显优势已经荡然无存。数据显示,2014年我国劳动年龄人口比2011年下降了560万,直接导致用工成本上升。目前我国制造业工资普遍达到3000元至4000元,远高于东南亚等国。据波士顿报告,中国制造业对美国的成本优势已经由2004年的14%下降到2014年的4%,表明在美国生产只比在中国生产贵4%。

中国制造为什么要产业结构升级?

更引人关注的是,我国制造业正面临着发达国家“高端制造业回归”和发展中国家的“中低端分流”的双向挤压。一方面,制造业向发达国家的回流已经开始,苹果电脑已在美国本土设厂生产,松下公司将把立式洗衣机微波炉生产从中国转移到日本国内。另一方面,越南、印度等一些东南亚国家,正以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移,耐克、优衣库、三星、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。

最后,我国制造业依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放这种粗放的发展模式,这对于资源环境产生极大的破坏和影响。过去那种靠牺牲环境资源换来暂时的地方经济的增长时代已经过去,中国制造业必须向绿色发展转型。所以中国制造业的产业结构升级已迫在眉捷。

就在刚刚公布的,5月汇丰中国制造业PMI初值为49.1%来看,虽然较上月终值48.9%小幅回升,但该数据仍是13个月以来新低,且连续三个月处于荣枯线下方。这说明了中国制造业在错过了很多主动转型升级的契机后,目前正在经历痛苦的被动产业结构升级中。那么中国的制造业将如何转型呢?

其一,练好腿功“走出去”,输出产能过剩,实施“一带一路”战略,这样国内市场激烈的竞争格局就会缓解。就在不久前,中国北车与中国南车的A股市值总和为7382.39亿元人民币,(按当日人民币对美元中间价6.1305元计算)折合1204.21亿美元。合并后的“双车”已经超越了在国际市场上最大的竞争对手德国西门子(市值为1142亿美元),成为世界上市值最高的机车制造企业,这为在国际机车制造市场上的霸主地位奠定基石。

不过,笔者认为,中国北车与中国南车将过剩的高铁产能输往国外,这是国家层面的对外合作模式,而作为中国中低端领域的民营制造业要将过剩的产能输送到国外,并非易事。一方面要受到国外贸易保护主义的打击,使输出过剩产能的企图遭遇挫折。另一方面输出过剩产能要受到国外的政局变更、法律不熟、当地社会文化不清等风险,真正将中国制造业的过剩产能全部输出去,并不容易。

其二,让更多机器人来替代枯燥的人工操作,实现全面的自动化升级。雷柏科技是国内“3C”(计算机、消费电子和通讯)行业首家规模实施“机器换人”的企业。雷柏科技高管曾表示,键盘鼠标等产品需要大量使用劳动力,重复进行拧螺丝、焊接、装配、检测等工艺,随着劳动力成本上升和由人带来的质量不可控因素,企业要找到新的优势和动力,要提高质量的一致性和标准化,就必须实施自动化升级改造。

其三,中国制造业之所以出现当前的生存困境,这意味着过去的劳动密集型,低端制造生产方式已经难以持续了,中国制造业应该向中高端领域转型升级。我们拿钢铁行业来看,一边是像螺纹钢等低端钢材产能过剩,竞争激烈,另一边像高铁、航母所用的高端钢材却还需要大量进口来解决,所以中国制造业转型升级已经刻不容缓,再继续做别人的代工厂,是没有前途的。

中国制造业为什么要升级?笔者认为,一方面中国制造业的传统优势(人口红利、资源红利等)正在消失,而另一方面发达国家高端制造业的回归,以及发展中国家低端制造业的分流,使得中国制造业大国的地位受到前所未有的挑战。更关键的是,中国经济的结构转型也需要制造业从低端向中高端产品升级。所以,当前并不是我国制造业获得赶超的难得历史机遇,而是被迫转型升级的无奈之举。中国制造业若是迈过这个坎,就是一片新天地。

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